反美軍禁同受挫：兩黨政治角力 參院杯葛同志禁令討論【2010/09/30 台灣立報】

策劃、編譯■李威撰、謝雯伃

長期以來，美軍以禁聲的態度面對同性戀與雙性戀問題，

「不問，不說」政策看似井水不犯河水，實則導致受害者敢怒不敢言，

因為這項政策被解雇的人數，已高達1萬4千人，

為追求平等，免於政策的歧視，美國政府不得不關注這項議題，

期中選舉將近，兩黨立場迥異，選舉結果又會造成何種影響，都值得觀察。

■2009年5月27日，美國總統歐巴馬出席民主黨在比佛利希爾頓飯店舉辦的一場募款時，飯店外頭也正舉辦一場遊行活動，圖為丹尼爾．崔在遊行中發表談話。丹尼爾．崔於2007到2008年曾參與美軍在伊拉克的行動，2009年3月他在電視節目《瑞秋馬朵秀》上公開出櫃後，美軍隨即以違反「不問，不說」為由將其解職。5月26日，加州最高法院支持禁止同志婚姻的禁令，高舉由選民投票所核可的《8號提案》（Proposition 8），該提案將婚姻確立為介於男女之間的事。不過，最高法院表示，2008年1.8萬名同志伴侶的婚姻仍是合法，不會受到影響。（圖文／路透）

美國參議院21日否決一項將能讓同志公開於軍中服役的政策；此舉重挫總統歐巴馬的政策方針之一。

要讓國防授權法案和廢除所謂的「不問，不說」政策進入辯論程序，需要有60票同意票。但在程序表決中，只有56名參議員投下贊成票，有43名投下反對票。這項政策今年稍晚還有一次闖關機會。

自從1993年來，只要同志隱藏自己的性傾向，就被允許加入美國軍隊服役。民調顯示，大多數美國民眾支持廢除該禁令，而這也是歐巴馬2008年的競選承諾之一。

和歐巴馬同屬一陣營的民主黨議員，希望能在今年11月國會期中選舉前，將「不問不說」政策廢除，因為共和黨可望在國會選舉中大勝，如此一來可能會讓廢除這項禁令之路更為艱辛。美國眾議院已投票通過要改變禁令。

一般預估，支持廢除禁令的倡議者會在國會選舉結束後，原任眾議員在位的最後一段「跛腳鴨會期」（lame-duck session）中再闖關一次。白宮方面表示，支持民主黨再一次進行嘗試。

「我們對於立法沒有進展，感到相當失望；不過我們會繼續嘗試。」白宮發言人吉布茲（Robert Gibbs）表示。

每一名21日出席的共和黨議員，都否決辯論廢除這項禁令的可能。民主黨的普賴爾（Mark Pryor）和林肯（Blanche Lincoln）也加入了否決的陣營。

包括軍隊加薪和五角大廈的武器購買預算在內的國防授權法案，很難擠進年終的跛腳鴨會期。

到那時，五角大廈方面可能就已完成了對「不問不說」政策的評估報告。包括參議員馬侃在內的許多共和黨人表示，他們在五角大廈的報告完成前，都會反對廢除該禁令。

獨立派參議員李柏曼（Joe Lieberman）是廢除該禁令的支持者之一。他相信該提案最終還是會通過。「我們今天的確沒有獲得勝利，不過今年我們終將勝利。」

李柏曼表示，自從「不問不說」政策1993年實施後，已有1.4萬名軍人被逐出軍隊。「這等於軍隊裡一整個師的人數，我們需要這些人駐防阿富汗和世界各地。」

公開的政治陰謀BLATANT POLITICAL PLOY部分共和黨員，也對民主黨計畫將一項被稱為「夢想法案」的移民相關法案當成修正案，並將之放在國防相關修正案之前討論，感到不悅。「夢想法案」將為年輕的非法移民提供身分合法化的機會，只要這些非法移民進入大學或入軍中服役，就能獲得美國籍。

馬侃指控民主黨以此法案爭取西班牙裔和同志選票。「這是公開的政治陰謀，即將落敗的一方想要刺激支持群眾。」

民主黨籍的軍事委員會主席李文（Carl Levin）否認國會搶先軍方行動。

他表示，即使國會最後通過法案，要廢止這項禁令仍需要獲得總統歐巴馬、國防部長蓋茨（Robert Gates）和參謀首長聯席會議主席穆倫（Mike Mullen）上將的同意。李文表示，廢除這項禁令並不會損及戰力、團體凝聚力、招募和離營。

「不問不說」政策廢除與否的辯論已經成為同志運動人士的戰鬥口號。歌手女神卡卡上周於官網上傳一支影片，呼籲參議員和「美國同胞」齊力推動廢止這項政策。由男女同志現役和退伍軍人所組成的「團結軍人」（Servicemembers United）組織，則對21日的表決深感失望。

賓州蘭卡斯特市富蘭克林馬歇爾大學的公共事務教授馬度納（Terry Madonna）表示，民主黨可以將整體選舉敘事，講成共和黨是一個只會說「不」的政黨，聽不見美國主流的心聲。

不過，這次期中選舉主要是被經濟議題所左右，分析師質疑「不問不說」政策對選情的影響力。

（路透Reuters）