立法重罰為兒少把關 網路內容 強制分級【2007/12/21 中時電子報】

【林修卉、陳大任／台北報導】

　　為防止未成年接觸色情與暴力網站，內政部部務會報廿日通過《兒童及少年福利法》部分條文修正草案，通訊傳播委員會(ＮＣＣ)應邀集主管機關，協助民間團體成立「內容防護機構」，針對網路內容詞彙進行分級，若網路平台提供者(ＩＳＰ)違反分級規定，逾期不改正者可處新台幣六萬至卅萬元。

　　該草案是為配合ＮＣＣ網路分級制度，把網路管理納入規範，草案將在年底前送行政院審查，再交由立法院立法。對此，專家認為與其要求業者自律分級、禁止網友上傳不法內容，不如提升自己的網路安全素養實在。

　　一名業者表示，網站分級制度只是理想，但不會成功，因為就算是台灣的業者都乖乖地分級了，那連到美國網站怎麼管？更何況是大陸的網站？

　　業者說，我國的「電腦網路內容分級處理辦法」，其實有個地方很詭異，就是搜尋引擎不在管理辦法的範圍內，單是這點就足以讓整個辦法破功。況且，網頁即使加註了分級標示、警語，但仍無法分辨點選瀏覽的那個人是誰？他是否成年？

　　內政部研議的草案明訂，「內容防護機構」將辦理兒童及少年網路內容及行為觀察、分級標準詞彙檢討、網路內容等級評定、申訴機制的建立與執行，以及過濾軟體的建立與推廣。

　　草案也規定，ＩＳＰ或其相關公協會應依「內容防護機構」的防護機制，主動採取可行的防護措施，並訂定自律規範。

　　但草案也明訂，ＩＳＰ經ＮＣＣ告知網路內容違法或未採取防護措施時，為限制兒童及少年接取、瀏覽，網頁應先行移除，並限期改正，逾期不改正者，可處新台幣六萬元以上，卅萬元以下罰鍰。(相關新聞刊Ａ３)