《新聞分析》公衛丟給社區 法律助長冷漠【2007/08/08 中國時報】

【黃錦嵐】

　　高院昨日判決「關愛之家」無須遷離「再興社區」定讞，固然弭平了反歧視愛滋病爭議，也確保了愛滋病患憲法上的居住權。但是，「再興社區」居民的免於恐懼自由，以及要求環境品質安全無虞的權利，卻也相對受損，司法實在解決不了這些難題。

　　愛滋病患是法定傳染病患，其傳染途徑，雖然限於血液感染、母子垂直傳染、性行為等三種，親吻、共餐、擁抱、共用馬桶、游泳等接觸，都不會傳染。

　　但是，愛滋病仍屬法定傳染病，一經感染，治癒可能性極低，仍是令人恐懼的疾病。法律規範不得歧視愛滋病患，容易得很！但要人民與愛滋病患坦然為鄰，卻是大大不易。因為，內心的恐懼與不安，不是法律可以規範的，也不是司法所能救濟的。

　　按說，愛滋病患的安置、療養，應如同肺結核、ＳＡＲＡ病患一樣，屬公共衛生政策的一環，由政府擔負重責大任，例如，興建專業療養院，統籌治療，避免擴散，才是正辦。

　　如今，立法院修法，只是要求全民不得歧視愛滋病患，不得拒絕愛滋病患安養、居住，其他的事都不管，等於將政府應負起的責任轉嫁給全民分擔。

　　在政府擔負起安置、療養愛滋病患的責任之前，「再興社區」「驅逐」「關愛之家」案，雖然在「法院爭訟」敗訴定讞，但法不僅不入家門，也不可能入社區之門，在「社會生活」上，將來「再興社區」對「關愛之家」，爾後的孤立、隔絕、冷漠，甚至蒐證行動，都有可能發生。

　　要解決這樣不同利害間的兩難，甚至在「再興社區」捨棄司法救濟，轉向社會抗爭惡化之前，衛生署等主管機關能夠及時挑起這份公共衛生責任。否則，立法的善意，未必帶來好的結果。