防止性霸凌 學校做的還不夠【2012/03/06 立報】

【記者史倩玲台北報導】

根據性別平等教育法，各級學校都需設置性平會。性別平等教育協會秘書長賴友梅指出，性平會應擴大功能，倡導多元性別概念，以避免性別霸凌事件的發生。

性平事件 從源頭防制

目前各級學校雖然都有性別平等教育委員會，但部分學校教師仍認為性平委員的職責就是調查校園性騷擾、性侵案件。但賴友梅指出，性平會的功能其實不只處理性別案件的調查，更可以從源頭開始防制，例如倡導避免性騷擾、性侵害以及多元性別等概念，就可以有效從源頭減少性平事件發生。

性別平等教育法在修法之後，將性騷擾、性侵害、性霸凌三者放在同一法律位階，如果當事人遇到這三種情況，都可以向學校的性平會進行申訴。但賴友梅也指出，目前學校對性騷擾、性侵害等概念都相當熟悉，但對性霸凌的了解卻有相當改善空間。

性霸凌易被忽視

例如就曾有一位國小男學生，被老師認為娘娘腔，因此每天被叫到輔導室矯正站姿與坐姿。賴友梅指出，許多老師因為不了解多元性別概念，無形中對學生進行性霸凌，而一位國小學生也根本不知道這樣的情況下，可以向學校性平會進行申訴。

事實上，根據性別平等教育協會統計，超過一半的霸凌事件都屬於性霸凌。賴友梅表示，在修法之後，學校的性平會其實可以多進行校園內的多元性別概念推廣，就可以從根本上進行預防性平事件的發生。

不過賴友梅也提醒，目前許多學校在性別概念的教育推廣層面上，仍著重於性騷擾、性侵害，性霸凌的部分反而是最被忽視的一塊。例如學生在學校中因性別氣質不同而被霸凌，不論加害人為何，都可以向學校性平會進行申訴。

罰則重恐導致反效果

另外，性別平等教育法的罰則愈修愈重，也可能將導致教師參與性平會的意願低落。賴友梅表示，尤其在大學層級，許多性平事件的加害人往往會控告性平委員，雖然這類的案子多半不起訴，但對性平委員而言，就得經常奔波在法院之間，對性平委員更是一大負擔。

另外，性平法修法後增加了處罰學校的行政罰則，也就是學校有可能被罰鍰，如此一來，該校老師如果當性平委員，調查的對象除了同事之外，還有可能是自己任職的學校，極可能動輒得咎。類似的因素，也讓部分教師對擔任性平委員意願不高。賴友梅指出，其實類似的狀況也有方法可以解決，例如聘請校外的性平委員，就可以避免掉類似的問題。

賴友梅認為，校園性平會的功能不應該只是局限於性平案件發生後才處理，性平會的功能也不僅限於調查校園性侵、性騷擾案件。如果學校的性平會平日能多宣導、推廣多元性別、身體自主等概念，就可以從源頭遏止性平事件的發生。