性專區 內政部要地方面對問題【2011/11/04 中央社】

內政部長江宜樺今天表示，新修正的社會秩序維護法授權地方制定性交易管理自治條例、劃設專區，他希望地方面對問題、認真思考，不希望地方經過半年、1年都沒有任何動作。

江宜樺也說，預計下週邀中央相關部會與地方縣市代表，就自治條例的制定、性交易專區的劃設及相關配套，集思廣益。

立法院院會三讀通過修正社會秩序維護法部分條文，授權地方政府規劃性交易專區，專區內從事性交易者不罰，專區外從事性交易，娼嫖都處新台幣3萬元以下罰鍰。

江宜樺下午舉行記者會，感謝立法院趕在6日社維法「罰娼不罰嫖」條款失效前，通過修法。

他表示，新修正的社維法授權地方政府制定自治條例，在都市計劃商業區或非都市土地的遊憩用地範圍內劃設性交易專區。

江宜樺指出，所謂專區應該是相對集中，不能將有娼妓的大樓就單獨劃設專區，變成一個縣市有上百或上千個專區。

江宜樺表示，若地方不願面對問題，專區劃設可能延後，不過，也有人評估，因為過去從未有劃設專區法源，如今法源通過，可能有些人也會展開遊說，希望地方早日設專區。

他說，性交易行為一直存在，台灣社會已成熟到不可能用全面禁止、雙方開罰，以達成完全沒有性交易行為的境界，這是一種理想；這個道德理想在現實中不易實現，務實做法是面對已存在的問題，不管有多大困難，中央都願意協助地方。

立法院做成附帶決議，要求內政部警政署儘速擬定執行取締裁罰基準，於條文施行日起3個月宣導，宣導期內，對修正條文施行後新增處罰對象，因不知法律而違法情節輕微者，應納入裁罰基準之考量。

江宜樺說，這3個月主要在宣導，若被抓到的行為人有觸犯刑法等其他法律規定，不會從輕處罰；若被抓到的性工作者是身心障礙或低收入戶，會視情節給予比較輕的裁罰。