立委籲性侵犯罪應訂量刑基準【2011/05/20 中央社】

中國國民黨籍立委趙麗雲今天表示，近年來法官對性侵犯判決引起社會議論，從實際研究來看也有量刑偏低的問題，因此她提案要求行政院，就性侵犯罪訂定「量刑參考基準」。

趙麗雲表示，有鑑於現行刑法及性侵害犯罪防治法，雖然已規定性侵害犯罪加害人，應接受的量刑與處分等規定，但根據實證研究結果，法官對於性侵犯罪判決卻常有量刑偏低或未給予適當處分之情形，常引起民眾有所疑議。

趙麗雲說，根據司法院的研究報告指出，刑法第221條強制性交罪刑責為3年以上、10年以下有期徒刑。然而2007至2010年間，有21%的判決案件宣告刑低於3年，整體平均刑度為3.54年，且強制性交罪的未遂犯，比既遂犯有機會獲得緩刑，緩刑期間以4至5年居多，可見法官對於性侵犯判決常有量刑偏低或未給予適當處分的情形。

趙麗雲指出，但是根據相關統計，近年來國內性侵害受刑人卻呈現攀升的趨勢，且性侵害受刑人出獄後再犯率也居高不下，民眾不免質疑司法量刑與處分，是否能有效遏止性侵害犯罪及再犯。

趙麗雲說，國內過去對性侵害犯罪的研究，絕大多數的研究對象都以個體為主，其次是檔案資料，兩者合計就占了9成，可見國內缺乏性侵害犯罪整體研究，所以無法據此給各類型性侵犯個案最適當的量刑與處分。

趙麗雲認為，量刑公正與否及是否符合比例原則，攸關社會大眾對司法的信賴，因此她提案建請行政院責成中央研究院、法務部以及行政院研究發展考核委員會等部會，儘速就國內性侵犯罪進行整合性專案研究。

趙麗雲也建議，相關單位可以參考美國於1984年經國會立法拘束法官量刑權利，建立統一量刑標準的做法，擬訂一套對性侵犯罪的「量刑參考基準」，使相關犯案的量刑更能符合罪刑相當、比例與平等原則，以減少性侵犯的再犯率。