大陸嚴厲掃黃 重賣淫女人權【2010/12/13 旺報】

記者楊慈郁／綜合報導

大陸公安部暗訪發現，全大陸逾半數的娛樂場所有色情服務，因此，日後將把暗訪偵查常態化，每周最少一次。而在嚴厲掃黃的同時，大陸公安部也將保護賣淫婦女的人權，規定不得歧視、辱罵、毆打，嚴禁遊街示眾。

大陸各省市在掃黃過程中，曾出現多次爭議案例。廣東東莞警方讓2名涉嫌賣淫的女子，赤腳、戴著手銬，再用繩子牽著在街上指認現場；昆明警方也曾逼迫賣淫女子下跪。

對此，大陸公安部重申，不得用遊街示眾、公開曝光等侮辱人格尊嚴方式羞辱賣淫女，應保護失足者的人身權和健康權、名譽權、隱私權。大陸公安部治安管理局局長劉紹武還認為，應將「賣淫女」稱呼改為「失足婦女」，因為「特殊人群也需要尊重。」

被迫賣淫者 一律不罰

《新京報》報導，值得注意的是，大陸公安機關此次特別強調規範執法，要求切實對賣淫婦女進行教育挽救，嚴格做好資訊保密工作。劉紹武表示，嚴厲打擊之後，對於娛樂行業，不是關得越多越好，而是合法經營的越多越好。

對賣淫婦女違法程度，將視個別情形予以處罰。對於遭強迫賣淫的婦女，一律不得進行處罰，迅速解救，並啟動對受害人刑事救助機制。大陸公安部治安管理局副局長徐滬指出，公安部已聯合婦聯、衛生、人力資源、民政等部門一起幫助失足婦女，使她們能正常回歸社會。

公安部要求各地嚴格按《娛樂場所管理條例》、《娛樂場所治安管理辦法》，強化對娛樂服務場所的日常治安管理，強化保安員配備，強化治安、安全方面的軟硬體設施。目前各地公安均進行了一些嘗試，娛樂場所數位資訊化管理趨勢逐漸清晰。

《京華時報》報導，大陸公安部自今年6月份部署打擊黃賭毒專項行動以來，各地娛樂服務場所內賣淫嫖娼、淫穢表演等違法犯罪活動明顯收斂，全國涉黃違法犯罪案件10月份較去年同期下降18.4%，部分大中城市下降了56%。

暗訪偵查將常態化

大陸公安部先後於今年6、7月份抽調專業偵查力量組成27個暗訪組，分兩批對北京等4個直轄市、河北等20個省、自治區的30個大、中城市651家娛樂服務場所進行突擊暗訪檢查，共查獲381家涉黃娛樂場所。

隨後派出10個督導組，在7月27日分赴吉林、上海、廣東、海南、四川、陝西等6省市的8個城市，突擊查處10家賣淫嫖娼、淫穢表演等違法犯罪問題嚴重的場所，共逮捕370人。