性工作除罪 下月辦公聽會【2010/07/23 蘋果日報】

年底前規劃配套 婦團批內政部外行

【王家俊╱台北報導】

內政部八月二日、三十一日將破天荒邀公、私娼與婦女團體、居民代表等舉辦兩場百人公聽會，討論性工作除罪除罰化議題，並在年底前規劃配套，送行政院人權保障推動小組。由於內政部採開放討論，婦女團體昨批評內政部外行，「沒有腹案，只懂形式民主，甚至不清楚現況，搞不清私娼分布地圖！」

專區規劃有三選項

大法官去年十一月六日解釋，《社會秩序維護法》罰娼不罰嫖條文違反《憲法》平等原則，明年十一月六日將失效。內政部次長簡太郎當時指內政部已朝性工作「除罪化、除罰化」方向研究，盡速完成修法。而早在去年六月，劉兆玄擔任行政院長時也曾指示必須規劃性工作者除罪化，但內政部如今才廣徵民意，舉辦公聽會。

根據內政部規劃的討論方向，性工作專區有三選項：一、是否劃設禁止區域，例如學校文教區及住宅區是禁止區；二、僅限於商業區內性交易；三、設性工作專區，區內合法，區外禁止。至於性交易工作型態，分為三種：單一場所個體戶、業者公司化經營、性工作者成立合作社。內政部長江宜樺昨說，內政部扮演溝通平台，是否設性工作專區，或開放類似香港「一樓一鳳」，採個體戶或公司化、訂定專法管理等，立場完全開放。

對於內政部要舉行公聽會，日日春關懷互助協會執行長鍾君竺昨說，要討論可以，不能一片空白，「警政署了解私娼分布地圖嗎？全台有多少流鶯？是否都在商業區？」扁政府辦過公民會議，決議性工作者、消費者與仲介的第三者都不罰，涉及公共利益及治安或人口販運等另提配套，「這兩年政府在做什麼？」

「應廣邀私娼對話」

台灣女人連線祕書長蔡宛芬建議應學習瑞典，不罰娼，嚴格規範仲介第三者、業者，對嫖客處行政罰，要他們學習為社會成本付出代價，「現在還在發文討論是否成立性工作專區，令人無奈，莫名奇妙，不了解狀況！」

台灣性別人權協會祕書長王蘋說，為確保性工作者不被剝削，政府應廣邀私娼，舉辦社區化公民對話，例如選擇台北市萬華區、歸綏街一帶與性產業共生關係密切的地方，「有誠意、空間解決問題，才有意義，不要用想像規劃配套！」