同性戀合法化：考驗李顯龍的試金石【2007/05/19 亞洲時報】

◎Alex Au

新加坡

在新加坡旅遊局、本土酒店業大亨王本生（Ong Beng Seng）和F1推廣部門達成一份長達五年的協議後，新加坡政府5月12日正式宣佈，將從2008年起連續舉辦5屆一級方程式（F1）大獎賽。但新加坡是否會像其所公開表示的那樣，努力打造更自由的社會呢？

幾十年來，新加坡人一直被灌輸了這樣的思想：正由於賽車運動令人墮落，前總理李光耀才將它「掃地出門」。其實，新加坡曾在1962-72年間舉辦過格蘭卑治大獎賽。但後來，政府認為為了賽事安全而封閉街道，從經濟上並不划算，再加上擔心過度標榜速度，會給社會帶來負面影響，新加坡便與賽車運動「分道揚鑣」 了。

但到了2005年，李光耀（如今是兒子李顯龍政府中的內閣資政）對F1的態度卻發生了轉變。他說，新加坡未能主辦F1賽事，讓他感到有些遺憾。具體原因，他當然不便明說；但眾所周知， F1馬來西亞站的賽事，每年為主辦國帶來了大量的遊客。鑒於新加坡旅遊業走下坡路，官員很快對李光耀的新意見作出反應，最終拿下了5年的主辦權。

那麼，新加坡的自由化進程，又會否因此向而前邁出一步呢？從表面看，的確如此：舉辦這一賽事，將幫助李顯龍把新加坡塑造為更有趣、更充滿活力的國際化大都市。

與之前批准建立兩座豪華賭場一樣，新加坡政府的出發點都是經濟利益，而非促進社會開放。在開賭問題上，李光耀一反常態地默許公眾大討論，當時就引起了不少人的猜想。

如今，李光耀又要讓公眾費費腦筋了，因為要是政府真的作出跟進的話，將意味著新加坡社會真正走向開放。李光耀上月對路透社表示，政府「最終」或將廢除反同性戀的法律。他說：「如果這就是世界發展的趨勢，那我認為新加坡除了融入其中外，別無它選。」

目前，《新加坡刑法典》的第16章存在兩處將同性戀定罪的條款。第377條寫道，只要自願進行「違反自然規律的性交活動」（通常指口交和肛交），任何人都將被判處10年以上有期徒刑或終身監禁，並處以罰金。第377A條則規定，任何男性，無論是在公開還是私下，與其他男性進行或企圖進行、或教唆對方「嚴重猥褻」，都將處於兩年以上的監禁。從字面上看，它僅針對男同性戀者。

過去十多年來，儘管政府在執行上述條款時「睜一隻眼閉一隻眼」，但在新加坡的就業市場等領域，有關法例仍是營造了歧視同性戀者的大環境。一方面，無奈的同性戀專業人士，大批流向更開放的西方國家；另一方面，政府吸引外來專才的計劃，也因這種不包容的氛圍而受阻。

去年11月，政府建議廢除第377條的內容。一旦批准的話，無疑為肛交罪開了綠燈。不過，它同時表示會繼續保留第377A條的內容，那意味男同性戀者之間的性行為仍被視為違法。

隨即，這引發了新加坡的開明派與保守派之間的激烈討論。新加坡法律協會公開支持一併廢除第377A條；新加坡基督教協進會則高舉反對大旗，甚至向政府進言，應將女同性戀者也一併納入法律監管。

例如，法律系講師Yvoone Lee最近向《海峽時報》寫信，列舉了繼續將同性戀視為違法的法律依據。她說，男同性戀的性取向將導致性疾病蔓延，引發戀童癖，並認為一旦同性戀變為合法，自然會「與言論自由等基本權力發生碰撞」。她還表示，同性戀者似乎會伸延到顛覆社會倫理道德。

Yvoone Lee的觀點，遭到了系副主任Victor Ramraj的駁斥。不過，《海峽時報》要求後者改變文章的語氣，否則不予刊登。儘管如此，互聯網上充斥大量批駁Yvoone Lee觀點的文章。

在新加坡，公眾輿論對政府決策的影響，幾乎可忽略不計。去年11月，政府在解釋法律改革時已公開表示，「新加坡總體上仍是個保守社會。很多人和宗教團體均不能容忍同性戀，認為如此行為難以接受。因此，我們只有維持第377A條內容的現狀。」

令人奇怪的是，李光耀卻在今年4月拋出了不同看法。他說：「有人這麼告訴我，正確與否大概一半一半吧，說同性戀者是天生的作家、舞蹈家等。如果我們需要有創造精神的人才，我們就不得不接受他們的性取向。」不過，他緊接著又表示：「我只是個內閣資政，並不是負責制訂這些政策。」

同性戀問題如何解決，顯然已成為檢測新加坡政府是否有誠意走向開放，打造其活力、包容的大都市形象的試金石。

在備受推崇的《創意新貴》（The Rise of the Creative Class）一書中，美國卡內基美隆大學教授弗羅裡達（Richard Florida）宣揚了這樣的理論，即一個城市越是包容與開放，越可以吸引高素質的人力（例如：工程師或科學家）前來居住，進而吸引高科技產業前來聚集，最後帶動當地經濟發展。新加坡的部長們紛紛引述此書，呼籲推動國家朝著作者所說的「革新型知識經濟」方向發展。

不過，作者在書中提到以「同性戀指數」衡量社會的包容性，這一點卻遭到了官員們的一致批判。

政府之前在社會自由化方面的小步努力，至今仍未開花結果。2005年12月，著名的巴黎「瘋馬」（Crazy Horse）艷舞團宣佈，將把新加坡作為亞洲的常駐地。然而，由於上座率低，演出維持了13個月後就不得不關閉。創辦方抱怨說，政府在他們的市場推廣上設置了諸多障礙，如禁止在主流渠道上刊登廣告。

更滑稽的是，就在「瘋馬」艷舞團倒閉的3月前，李光耀還前去觀看了演出，以顯示新加坡打破以往社會禁忌的決心。新加坡政府曾一度只允許在酒吧的舞池內跳舞，禁止在吧台上跳舞，即使舞者並無裸露任何敏感部位。在眾多酒吧老闆的請求下，當時的總理吳作棟在2003年解除了禁令，同樣也將此舉視為推進國家自由化的象徵。

事實上，允許在吧台上跳舞的意義，完全是形式大於內容。這僅涉及到大眾娛樂，是政府推動社會自由化的唯一例子。《海峽時報》最近報道說，市中心的酒吧如今已難覓吧台舞蹈的蹤影了。用政府的話說是，現在不流行了。

與同性戀問題相比，給艷舞團和吧台跳舞開綠燈，都是較易實現的目標。因此，這些舉動，很難讓人相信展示了政府推動社會自由化的決心。

新加坡能否迎難而上，撤銷如今就連李光耀也表態反對的反同性戀法呢？這，將是李顯龍證明其致力於推進自由化的最好機會。