網路內容遭申訴函轉 蘋果動新聞近半數【2012/08/06 新頭殼】

根據一份最新統計顯示，近2年來網路色情內容的民眾申訴，已是白絲帶關懷協會「Win網路單e窗口」所有案件的6成，白絲帶關懷協會執行長黃葳威希望，透過家庭與學校教育，提升學童的數位文化素養，能遏止網路色情對孩童的侵害。圖:林靖堂/攝。新頭殼newtalk 2012.08.06 林靖堂/台北報導

根據一份最新統計顯示，新聞媒體被投訴不當內容或單一窗口函轉告知的網站，2年來《蘋果日報》的動新聞被申訴函轉的最多，佔全部函轉業者數599件的45%，共224件；其次是Nownews今日新聞，被申訴函轉次數達118次，佔24%；再其次為主流媒體的電子報，包括第3高的中時電子報，共82件，佔17%，自由時報電子報與聯合新聞網，也分別為44次與25次，各佔9%與5%。顯示國人透過網路觀看傳統媒體內容的比例不低。而被檢舉內容原因則多和腥色羶或不當言論有關。

由國家通訊傳播委員會(NCC)、教育部、內政部與經濟部共同資助，委託白絲帶關懷協會組成的「Win網路單e窗口」，今(6)天發表2週年成果。根據資料顯示，自99年8月單一窗口成立至今，台灣民眾透過單一窗口申訴網路不當內容的總件數已達14,145件，目前每個月平均受理申訴量高達600件以上，顯示國人愈來愈重視上網內容的安全。

網路不當內容與網路色情的問題日益嚴重，近2年來網路色情內容的民眾申訴，已是白絲帶關懷協會「Win網路單e窗口」所有案件的6成，白絲帶關懷協會執行長黃葳威希望，透過家庭與學校教育，提升學童的數位文化素養，能遏止網路色情對孩童的侵害。

根據統計，在這些申訴案件中，2年來被申訴的內容以網路色情最多，佔全部的64%，共8,986件；其次為網路不當語言，佔8%，共1,196件；網路暴力被申訴比例也有5%，共600多件等。

至於被申訴的內容類型，以今年為例，目前為止總共獲得申訴的案件有45%的比例是文字加圖片、31%是單純的文字內容、文字加影音的申訴內容則有11%。

NCC內容事務處長何吉森指出，「Win網路單e窗口」成立，肇因於2年前電車痴漢色情遊戲的管理爭議，當時雖然有很多人希望政府能成立網路問題的權責機關，但NCC認為自己不適合擔任網路管制的主管機關，成為虛擬的網路行政院，因此開始思考委由民間組織擔任管理窗口，由民間團體服務業者與民眾，協助舉發與管理網路內容。

何吉森說，傳播與網路內容的管理不能只靠政府，但政府可以做的應是整合政府資源，協助民間業者與組織，進行自治或他律。

NCC明(7)天也將舉行一場探討網際網路內容的高峰論壇，研議建置台灣網路內容的防護機構。NCC表示，明日將邀請國內各大電信業與寬頻接取業者，以及網路資訊服務業者等代表共同協商，期盼建立台灣網際網路內容的共管機制。