設性專區 藍綠觀望【2011/10/23 蘋果日報】

何哲欣、唐鎮宇、顏振凱╱台北報導

《社會秩序維護法》「罰娼不罰嫖」條文下月6日失效，行政院設置性專區的修法，已與其他立委提案逕付立院院會二讀，不過迄今朝野尚未協商，藍綠對此燙手山芋，都持觀望態度，國民黨團書記長趙麗雲昨說，明天一定會討論出處理的方式，內政部長江宜樺將拜會立法院長王金平，爭取如期完成修法。

下月將無法可罰

2009年11月6日大法官解釋，《社維法》第80條第一項第一款，罰娼不罰嫖的規定，違反《憲法》平等原則，兩年內失效。行政院提案修法，授權地方政府設置專區，專區內性交易不罰。立院另有藍委鄭麗文性交易除罪化版本，與綠委黃淑英罰嫖不罰娼版本。若下月6日未完成修法，將出現無法可罰的空窗期。

內政部長江宜樺昨說，近日將拜會王金平，也會找時間與黃淑英溝通，不過依大法官釋憲意旨，娼、嫖不可能只罰其中一方。

但黃淑英反批，大法官解釋是認為娼妓本就弱勢，罰娼不公平，但未說不能只罰嫖，「內政部沒仔細看釋憲文，又拖到最後一刻才要來溝通，太不認真」。黃也說，若要設專區，她只接受由中央規劃管理，若把問題丟給地方，她無法接受。

最後恐訴諸表決

藍綠黨團都避談此案，民進黨幹部說，黨內對此案沒共識，黨團會在本周黨團會議討論。國民黨高層也說，身為執政黨無法迴避，但此案太敏感，「原本想能拖就拖，但既然有期限，只好訴諸表決，淡化影響，以免又惹來不必要的麻煩」。

《社維法》修法版本比較

●現行80條第1款規定：

◎罰娼不罰嫖：意圖性交易，或在公共場合為性交易而拉客，處3萬元以下罰鍰

●行政院版：

◎設置性交易專區：由地方政府制定自治條例規劃管理

◎娼嫖罰則一致：

．專區之外性交易，娼嫖都處3萬以下罰鍰

．專區內性交易都不罰

●黃淑英版：

◎罰嫖不罰娼：與賣淫者性交易，罰5千到5萬；意圖營利，使他人性交易，罰5萬到50萬

●鄭麗文版：

◎娼嫖都不罰：刪除該條文，性交易除罪化

資料來源：《蘋果》採訪整理