社維法罰娼不罰嫖即將失效 性交易現空窗期【2011/09/26 中廣新聞】

彭清仁

社會秩序維護法第80條第1款「罰娼不罰嫖」，即將在兩個月後失效。由於修正草案仍然沒有過關，屆時將出現性交易無法可管的空窗期；而基層警員則是指出，只要最後法條定案後，警方一定會依法行政。

民國98年11月6日，大法官做出釋字666號解釋，宣告社會秩序維護法第80條第一項第一款「罰娼不罰嫖」違反憲法的平等原則，將於2年內失效，但並未對於娼嫖應如何處罰做出決定，眼見兩年期限即將到來，但修正草案仍未過關，換言之，兩個月後社維法的﹂罰娼不罰嫖」也將失效，到底罰不罰、怎麼罰，執法單位在沒有法源依據的情況下，屆時勢必出現空窗期。

據了解，在大法官釋憲後，內政部先後針對性交易管理方向釋出「紅燈區」、「一樓一鳳」、「合作社」等構想。不過地方政府都不願設置性交易專區，甚至認為中央將問題丟給地方；但也有人認為如果中央指定專區，一定又落得中央干涉地方行政。基層警員指出，站在警方的立場，只要訂出條例警方就會依法執行，但現實狀況還是要考慮，如果改為﹂罰嫖不罰娼」，也會產生對性工作者生意的衝擊。

由於大選將屆，相信不管做出任何決定，都會有人反對，如何找到政策的平衡點，的確是費思量。