軍事報告：女性應可上前線作戰【2011/01/16 中央社】

美國「軍事領導多元委員會」（Military Leadership Diversity Commission）建議，應該允許女性官兵至前線作戰部隊服役。美國武裝部隊有14%軍力為女性。

美聯社（AP）報導，國會2年前成立的「軍事領導多元委員會」，將把建議報告送交國會和美國總統歐巴馬作為政策參考。

該委員會由現役和退役軍官組成，他們呼籲解除軍中最後的歧視規定，可望對軍中文化帶來巨大改變。

美國有線電視新聞網（CNN）指出，委員會的報告初稿主張，軍中的「排除（女性）前線作戰政策」（combat exclusion policies）未能反映出目前伊拉克和阿富汗戰爭的現實面，對女性造成體制性障礙，讓她們無法取得重要任務，進而影響軍中升遷機會。

委員會的報告指出：「禁止女性從事某些跟作戰相關的職業領域、專業、單位和任務，全都根據標準且有明確戰場的常規戰所制定。然而，目前在伊拉克與阿富汗的衝突，已跳脫常規標準。」

主張此議者也同意，現在戰爭所牽涉的科技和環境已和昔日大不相同。在伊拉克和阿富汗戰爭前線，很難區分作戰和非作戰任務。

前往伊拉克和阿富汗服役的美國女性軍官人數，已破20萬。這兩地衝突爆發以來，已有132名女性官兵犧牲，721人受傷。

美國全國婦女組織（National Organization for Women, NOW）主席歐尼爾（Terry O’Neill）歡迎委員會的建議，她說，禁令「對已經為國冒著生命危險的女性來說，太不公平」。

歐尼爾說：「從1990年開始，NOW就不斷敦促軍方平等對待女性，因為她們出生入死，卻無法獲得作戰薪餉，也沒有升遷機會。」

軍事領導多元委員會也說，沒有證據顯示，女性到作戰單位服役會打擊士氣。

反對讓女性上前線的人士懷疑，女性官兵是否具備上前線需的體力和耐力。反對人士表示，把女性納入步兵團，恐影響軍中凝聚力。這個論點與反對軍中同性戀者出櫃的說法類似。反對人士警告，美國不能容忍讓太多女性軍官陣亡、被裝在屍袋送回國。這些說法使得過去多次想要取消此禁令的努力都無法成功。

美國國會最近取消軍中針對同性戀者的「不問不說」（Don’t ask, don’t tell）禁令；海軍也在去年首次允許女性軍官進入潛艦服役。美國各軍種都禁止女性參與作戰任務，但在陸軍和海軍潛艦部隊對女性的禁令最多。

美聯社指出，事實上美國國防部高層也說過很快要進行改革。例如，國防部長蓋茨（Robert Gates）去年9月也審慎地說過，他期待將來總有一天，女性也可以加入特種部隊。

國會的諮詢委員會建議分階段進行新政策。美國陸軍自己也在進行內部的女性作戰研究。